本文摘要:在这种情况下,中国仅次于指数值增长较快的国家,总体上符合以产强国战略的预期。目前,中国制造业“规模发展”的传统优势得到了极大增强,但质量效益提高、结构优化和可持续发展尚未得到有效培养,整体转型升级有待进一步培育。

生产能力

为了系统地反映中国生产动力的发展历程,中国工程院在2014年和2016年之后,于2018年4月2日在北京召开了新闻发布会,并于第三个月发布了中国生产动力发展指数报告。中国工程院院长周济院士、原中国工程院副院长朱院士、国家开发银行副行长、机械科学综合研究院院长、国家工业信息安全发展研究中心主任殷立波出席会议。中国工程院院长周济院士拓展了完整优化的生产能力指标体系,以世界银行、世界贸易组织、国家统计局等十余家权威机构近期数据为基础,对2015-2016年的生产能力综合指标进行了跟踪项目管理,系统总结了2012-2016年中国生产能力的发展历程,并预测了未来趋势。

这份报告比较了近两年生产能力综合指数的变化。结果显示,2015年至2016年,主要国家生产大国的发展进程总体良好。其中,美国继续大规模排在各国前列,制造业综合优势地位进一步稳定;德国稳步推进,工业4.0战略成效显著;日本已经见底,其规模不受日元汇率反转的影响;但人民币兑美元汇率大幅下跌,国际市场不景气导致出口上升,也对中国制造业有所贡献,导致2016年中国指数首次下跌。

同时,2012年至2016年的5年间,各国的生产能力综合指数没有波动,差异较小。在这种情况下,中国仅次于指数值增长较快的国家,总体上符合以产强国战略的预期。该报告分析了中国生产能力的四个子指标的值和比例。

目前,中国制造业“规模发展”的传统优势得到了极大增强,但质量效益提高、结构优化和可持续发展尚未得到有效培养,整体转型升级有待进一步培育。2012-2016年,我国“规模发展”指数值和比重最低,说明了发展趋势的可持续性。但“质量效益”、“结构优化”、“可持续发展”并没有太大变化。

从各分项指标的变化来看,整个制造业的劳动生产率有了显著提高,但与美国、德国、日本相比,仍有很大差距,一个国家制造业享有的世界知名品牌数量明显增加;但制造业增加值母公司比率、高技术产品贸易竞争优势指数等指标往往下降。原中国工程院副院长朱院士认为,目前我国经济向高质量发展的转型仍处于追赶阶段,制造业整体尚未脱离规模的路径依赖。从数量扩张到质量提升的转变将是一个漫长的过程,其间可能会有一个平缓的过程。与美国、德国、日本等生产大国相比,质量效率、结构优化、可持续发展三大指标仍有很大提升空间。

其中,质量和效率的差距虽然仅次于日本,但也是追赶的主要重点。未来不应该是中国生产动力建设的主要突破方向。质量和效率不应面向整个制造业,而应局限于某些关键领域;结构优化必须补充质量和效率。

给定发展,更多体现在向低质量、低效率的行业和环节冲刺,而不是停留在“低”、“新”的发展理念上。减少R&D在可持续发展方面的创造性投资也应与工业发展挂钩
目前,中国制造业通过放缓进度,实现了从数量扩张到质量提升的战略转变。要探索供给侧结构改革的主线,推进制造业整体提升,减缓高质量发展的现代生产体系建设,为生产大国向生产强国转型的前期建设奠定坚实基础。

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